《社論》別讓法律被擋在政治門外

舉凡民主制度成熟的國家，政治與法律必有一條清楚界限。任何政治人物不會也不應扭曲法律，使之役於政治。同理法律執行者，更不應屈服於任何政治考量下。令人遺憾的則是台灣有愈來愈多所謂從政者，只要涉及法律事件，必然認定具有政治動機，強烈質疑法律的公正性。在如此惡性循環下，司法可信度自然降低，豈又是國家之福？

特偵組於日前搜索陳水扁新、舊辦公室，查扣五十八箱疑為陳前總統任內持有的文件。會同相關人士啟封清點，以查明是否有侵占等相關責任。扁辦對於遭到搜索一事表示，特偵組如此有效率的傳證、搜索，顯然是有計畫的政治打壓，想籍扁案移轉政治焦點，企圖將花博弊案轉變為打扁，鞏固泛藍選票。

我們認為任何法律案件，均應依照法律程序進行，也就是所謂「依法論法」，不應強行賦予政治動機。否則法律一遇到政治便擱淺或觸礁，又如何遂行法律的公平與正義？一個國家失掉法律扶持，在政治強凌下必然弱肉強食！

根據「國家機密保護法」相關規定，其實特偵組在總統交接二年餘後，才發動此一搜索可說「為時已晚」，何來打壓之說？該法第十九條「國家機密之資料及檔案，其存置場所或區域，得禁止或限制人員或限制物品進出，並為其他必要之管制措施」，第二十條「各機關對國家機密之維護，應隨時或定期查核，並應指派專人辦理國家機密之維護事項」。可見對國家機密之保護是何等重視與慎重。但陳水扁卸任時居然能攜出數量龐大的總統府相關文件，且在上次特偵組查扣的五十餘箱資料中，曾發現外交與軍事機密文件。一位卸任總統縱使攜出的是個人私函件，也應事先備案，何況國家公文書怎能不加交代便據為己有？更不要說已列入機密等級的文件！

對於洩露或交付國家機密者，同法第三十二至三十四條均有相關處分規定，刑期在一年以上七年以下。對隱匿或毀棄損壞也有五年以下處分，可說罪責頗重。檢方在已扣案的文件中，是否能判定陳水扁犯有上項罪行，固有待進一步釐清，但後續偵查行動卻是必要的。更何況扁辦已明示於總統府與社會大眾，扁辦手中仍然握有五十餘箱有關總統府文件，特偵組不加搜索查扣，才是懈怠職守，與台北市長選舉何干？

檢討整件事的來龍去脈，我們可以發現國家雖有相關法律規範，然而一且遇上具有權勢者，一切規定便成枉然。陳水扁能公然從總統府攜出百餘箱文件，便是一個例子。我們雖不悉過去總統府對相關文件的流程與保管方式，但卸任總統不經備案或說明，便能帶走大批文件，仍然是國家安全一大漏洞。而打包攜出的資料，究竟包含什麼內容？當時主管人員竟一無所知，必須待檢方開箱查驗，方知涉及機密程度，在在均顯示機密文件以及公文書的保管存在很大疏失！

特偵組查扣扁辦保管文件，本就是一項法律行動，陳水扁是否私藏機密文件也仍待鑑定。相關人士實不必強加政治動機，否則法律會永遠被擋在政治門外！

文章來源: 台灣新生報

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